北京市網(wǎng)絡廣告管理暫行辦法
【頒布日期】2001.04.03
【實施日期】2001.05.01
【法規(guī)分類】通知條文
【內容分類】廣告媒體類
【頒布單位】國家工商局第一條 為依法規(guī)范網(wǎng)絡廣告內容和廣告活動，保護經營者和消費者的合法權益，依照《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)、《中華人民共和國廣告管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱網(wǎng)絡廣告，是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)站或網(wǎng)頁上以旗幟、按鈕、文字鏈接、電子郵件等形式發(fā)布的廣告。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者包括經營性和非經性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者發(fā)布網(wǎng)絡廣告，應當遵守《廣告法》、《條例》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定。
第四條 北京市工商行政管理局負責本市網(wǎng)絡廣告監(jiān)督管理，并在HD315網(wǎng)站建立"網(wǎng)絡廣告管理中心"。區(qū)、縣分局(含直屬分局)負責對轄區(qū)內互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者發(fā)布的網(wǎng)絡進行監(jiān)督管理。
第五條 本市行政區(qū)域內經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者為他人設計、制作、發(fā)布網(wǎng)絡廣告的應當?shù)奖本┦泄ど绦姓芾砭稚暾堔k理廣告經營登記，取得《廣告經營許可證》后到原注冊登記機關辦理企業(yè)法人經營范圍的變更登記。
非經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得為他人設計、制作、發(fā)布網(wǎng)絡廣告。在網(wǎng)站發(fā)布自己的商品和服務的廣告，其廣告所推銷商品或提供服務應當符合本企業(yè)經營范圍。
第六條 經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者申請辦理網(wǎng)絡廣告經營登記，應當符合下列條件：
(一) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照具有從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的經營范圍； (二) 在北京市工商行政管理局指定的網(wǎng)站(HD315)備案；
(三) 具有相應的廣告經營管理機構和取得從業(yè)資格的廣告經營管理人員及廣告審查人員；
(四) 具有相應的網(wǎng)絡廣告設計、制作及管理技術和設備。
第七條 符合上述條件，申請辦理網(wǎng)絡廣告經營許可證，應提交下列證明文件：
(一) 在HD315.gov.cn網(wǎng)站上辦理備案登記后，貼有備案標識的網(wǎng)站首頁打印件；
(二) 廣告經營資格申請登記表(一式兩份)；
(三) 營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋發(fā)照機關備案章)；
(四) 網(wǎng)站域名的注冊證明(有效復印件)；
(五) 廣告管理制度(承接、登記、審查、檔案、財務)及廣告監(jiān)測措施；
(六) 《廣告專業(yè)崗位資格培訓證書》2份(有效復印件)；
(七) 《廣告審查員證》2份(有效復印件)；
(八) 廣告價目表。
對文件齊備、符合規(guī)定的，北京市工商行政管理局自受理之日起七個工作日內核發(fā)《廣告經營許可證》。
第八條 已取得《廣告經營許可證》的廣告經營單位和發(fā)布單位經營網(wǎng)絡廣告的，應根據(jù)上述規(guī)定辦理備案登記和網(wǎng)站域名的注冊登記。取得網(wǎng)絡廣告經營資格的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，應當在其網(wǎng)站備案欄中注明《廣告經營許可證》號碼。
第九條 經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者設計、制作、發(fā)布網(wǎng)絡廣告應當依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗廣告主有關證明文件，核實網(wǎng)絡廣告內容。對內容不實或者證明文件不全的網(wǎng)絡廣告，不得設計、制作和發(fā)布。
第十條 經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者發(fā)布網(wǎng)絡廣告，應將制作完成并經過審查的網(wǎng)絡廣告上傳至"網(wǎng)絡廣告管理中心"，同時附加網(wǎng)站注冊得到的電子標識、企業(yè)所屬審查員的代碼，以及廣告發(fā)布點的計劃。"網(wǎng)絡廣告管理中心"將根據(jù)廣告發(fā)布計劃將該網(wǎng)絡廣告發(fā)送至目標網(wǎng)站，并于計劃執(zhí)行完畢后，將該廣告的相關資料自動返還提交廣告的網(wǎng)站。
對于已具有集中發(fā)布網(wǎng)絡廣告性質的網(wǎng)站或"網(wǎng)站聯(lián)盟"性質的網(wǎng)絡廣告運作聯(lián)合體，其廣告發(fā)布部分的數(shù)據(jù)庫應與"網(wǎng)絡廣告管理中心"實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
第十一條 經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應將發(fā)布的網(wǎng)絡廣告及相關資料保存留檔一年，并不得隱匿、更改，在廣告監(jiān)督管理機關依法檢查時予以提供。
第十二條 經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者的網(wǎng)絡廣告收入應當單獨立帳，并使用廣告業(yè)專用發(fā)票。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得在網(wǎng)站上發(fā)布下列商品或服務的廣告：
(一)煙草
(二)性生活用品
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定生產、銷售的商品或者提供的服務，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者在網(wǎng)站上發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥、醫(yī)療、種籽、種畜等商品的廣告，以及法律、法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前取得有關行政主管部門的審查批準文件，并嚴格按照審查批準文件的內容發(fā)布廣告；審查批準文號應當列為廣告內容同時發(fā)布。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者在網(wǎng)站上發(fā)布出國留學咨詢、社會辦學、經營性文藝演出、專利技術、職業(yè)中介等廣告，應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)定取得相關證明文件并按照出證的內容發(fā)布廣告。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當將發(fā)布的廣告與其它信息相區(qū)別，不得以新聞報道形式發(fā)布廣告。
第十七條 本市各級工商行政管理機關廣告監(jiān)督管理部門應將網(wǎng)絡列入重點廣告監(jiān)測范圍，建立監(jiān)測登記匯總制度。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時下載取證，保證網(wǎng)絡廣告監(jiān)測及時到位。
第十八條 對取得廣告發(fā)布資格的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，北京市工商行政管理局將通過HD315網(wǎng)站向社會公告其名稱、注冊標識及廣告經營許可證號，以供廣大消費者認選，并方便消費者投訴、申訴、舉報。
第十九條 違反本辦法規(guī)定的，工商行政管理機關將依照《廣告法》、《條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第二十條 外商投資的經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者申請辦理網(wǎng)絡廣告登記的，參照設立外商投資廣告企業(yè)的有關規(guī)定和本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由北京市工商行政管理局負責解釋。
第二十二條 本辦法自2001年5月1日起施行。